Trois points étaient inscrits à l’ordre du jour de la séance plénière de ce mercredi 30 octobre 2019 à l’Assemblée nationale. Le premier relatif à la validation des pouvoirs des suppléants des élus frappés d’incompatibilité avec le mandat de député national. En second lieu, les députés nationaux ont précédé à l’élection des membres des bureaux des différentes commissions permanentes, sauf la commission Droits de l’homme. Le dernier point avant le huis-clos était relatif aux communications du bureau de l’Assemblée nationale sur l’élection du Rapporteur-adjoint et le dépôt du rapport de la CENI.  

Pour commencer, l’assemblée plénière ayant approuvé le rapport de la commission spéciale et temporaire pour la validation des pouvoirs des suppléants, et adopté les conclusions de ses travaux, elle a procédé à la validation des pouvoirs de 26 suppléants devenus automatiquement députés nationaux. Sur ce nombre, 24 ont remplacé des élus ayant été nommés au Gouvernement de la République, un autre prend la place d’un élu ayant opté pour son mandat au Sénat, et un dernier remplace un élu décédé.

Ces anciens suppléants devenus nouveaux députés nationaux sont : Bushiri Muhirwa Beta ; Gamoto Mateyase Valentine ; Ilunga Nkulu Wa Kiluba Paul ; Kambale Muhasa Alexandre ; Karume Bakaneme Anne-Marie ; Kasindi Kingombe Benjamin ; Katambwe Kasongo Dieudonné ; Katembo Kambere Thaddée ; Kingunza Nzikita Régine ; Kisilu Diansiantima Ruphin ; Lukusa Kashala Willy ; Luwala Ngamakoshi Hubert ; Mavudila Kongo Romain ; Mbikayi Pashi Marielle ; Mpia Menazambili Claude ; Mpia Lotete Messie ; Mpiana Ntumba Simon ; Muabilu Mualukie Winnie ; Mubonzi Murhomulume Bertin ; Mukena Yumba Patient ; Mukonga Kasamba Arsène ; Ngadjole Dhebo Jean ; Nkengela Kapianga Mimy ; Tshongbolo Malenga Janvier ; Rusize Byaterana Christian et Yemba Poyo Boniface.

Le deuxième point de cette plénière était relatif à la mise en place des membres des dix commissions permanentes et du comité des sages. A savoir, cette mise en place a été ajournée par le bureau de l’Assemblée nationale à la suite de la suspension par les députés nationaux de l’Opposition, mécontents du seul poste de rapporteur-adjoint lui réservé au bureau de l’Assemblée nationale, de leur participation aux travaux parlementaires.    

C’est seulement jeudi 03 septembre 2019 qu’un compromis a été trouvé. Puisqu’il fallait absolument rendre opérationnelles les commissions permanentes, en tant qu’organes techniques de l’Assemblée nationale. Car, celle-ci pour bien fonctionner, a besoin de tous ses six organes, à savoir, l’Assemblée plénière, le Bureau, les groupes parlementaires, les commissions permanentes (au nombre de dix pour cette troisième législature de la troisième République), le comité des sages et la conférence des présidents.

Tous les autres organes ont été déjà mis en place, sauf les commissions permanentes et le comité des sages n’avaient pas encore leurs bureaux respectifs puisque le processus a été bloqué par l’Opposition. Voilà pourquoi, il fallait mettre en place les bureaux de ces commissions permanentes et rendre effectif leur fonctionnement.

C’est le travail auquel se sont évertués hier les élus du peuple. Mais une fois encore, l’opposition parlementaire a reporté l’élection de ses délégués à différents postes des bureaux des commissions. Par conséquent, l’élection tenue hier n’a concerné que les postes réservés à la majorité parlementaire.

Des bureaux des commissions constitués

Signalons que les deux camps s’étaient convenus par consensus et ont attribués à l’opposition trois postes de président des commissions permanentes. Il s’agit des commissions Socioculturelle, Aménagement du territoire et infrastructures, et Droits de l’homme.

L’Opposition a également trois postes de premier vice-président dont deux dans les commissions PAJ (Politique, administrative et judiciaire) et ECOFIN (Economique, financière et contrôle parlementaire), et un au comité des sages.

Trois postes de deuxième vice-président des commissions permanentes sont également octroyés à l’Opposition, notamment les commissions Environnement, Défense et sécurité, suivi et évaluation. Mais également deux postes de rapporteur aux commissions Genre, famille et enfant, et Relations extérieures.

C’est ainsi qu’on note qu’au niveau de la commission Droits de l’homme, l’élection n’a pas été organisée ce jour. Quant aux résultats de cette élection des bureaux des commissions permanentes pour les postes qui ne concernent que les postes réservés à la majorité parlementaire, il sied d’indiquer que pour la commission PAJ, le président élu c’est le député Kasongo Mwadiamvita Lucain. Pour la commission ECOFIN, le président élu c’est le député Remy Massamba.

Pour la commission sociale et culturelle, le poste de président est réservé à l’opposition, mais le premier vice-président élu c’est Nanio Molingi Simon-Pierre, le deuxième vice-président élu c’est Pene Kasiam, et Mota Ngaliema comme rapporteur. Pour la commission Relations extérieures, le président élu c’est Charles Nawej Mundele.

Pour la commission Défense et sécurité, la présidente élue c’est la députée Jeannette Kabila Kyungu, secondée par le député Atama Tabe Crispin (ancien ministre de la Défense) comme premier vice-président. Le député Juvénal Munobo est le rapporteur de cette commission, et Sedea Zabusu comme rapporteur adjoint.

Pour la commission Environnement, le président élu c’est le député Elvis Mutiri Wabashale. Pour la commission Infrastructures, le poste de président étant réservé à l’opposition, le premier vice-président élu c’est le député Nsimba Modero. Pour la commission Suivi et Evaluation, le président élu c’est le député Ebanda José, le premier vice-président c’est Papy Mantezolo. Pour la commission Genre, Famille et Enfant, le candidat président était absent de la plénière. Mais il a été décidé par consensus au niveau de cette commission, que le poste revenait à l’ADRB.

Le poste de Rapporteur-adjoint bientôt comblé

 Le troisième point inscrit à l’ordre du jour de cette séance plénière ayant trait aux communications du bureau de l’Assemblée nationale, en plus d’un huis-clos. La première communication est relative à l’organisation prochaine de l’élection du rapporteur-adjoint de l’Assemblée nationale, poste resté vacant et réservé à l’opposition parlementaire. Puisqu’il n’y a plus de blocage à ce sujet, le bureau de l’Assemblée nationale a jugé utile de programmer un calendrier électoral pour combler ce poste.

La seconde communication se rapporte au dépôt par la Commission électorale nationale indépendante (CENI), depuis le 28 octobre courant, de son rapport général sur le processus électoral. « Comme annoncé à la séance d’ouverture, ce rapport fera l’objet de nos discussions à l’occasion d’une de nos prochaines séances plénières », s’est adressé Mme la présidente de l’Assemblée nationale, Jeanine Mabunda, à ses collègues d&